Sambutan Mr. Michele Zaccheo Dalam Diskusi publik

Kata Sambutan

“Right to Freedom of Opinion and Expression

and the post-2015 Development Agenda’

Mr. Michele Zaccheo

Director, United Nations Information Centre, Jakarta

Rabu 11 Desember, 2013

Gedung Dewan Pers, Jakarta Pusat

Selamat pagi dan salam sejahtera bagi kita semua

Yang terhormat Mahfudz Siddiq, Ketua Komisi I DPR RI,

Bapak Dr. Judhariksawan, S.H, M.H., Ketua Komisioner Komisi Penyiaran Indonesia (KPI)

Bapak Budhi Hermanto, Pegiat TV Komunitas

Bapak Amir Effendi Siregar, Direktur PR2Media, KIDP 

Ibu Shanti Ruwyastuti, Asosiasi Televisi Swasta Indonesia (ATVSI)

Bapak Bagir Manan, Ketua Dewan Pers

Dan Perwakilan AJI

Ijinkan saya berterima kasih kepada teman kami AJI untuk mengadakan diskusi penting ini.

Saya juga ingin berterima kasih kepada rekan kami di UNESCO untuk dukungan mereka bagi acara Hari Hak Asasi Manusia yang berfokus pada hubungan krusial antara kebebasan berekspresi dan keberhasilan agenda pembangunan global.

Kebebasan berekspresi dan akibat yang ditimbulkan – kebebasan pers dan kebebasan menerima dan menyampaikan informasi – merupakan hak asasi manusia (HAM) yang mendasar.

Dari perspektif Perserikatan Bangsa-Bangsa hak-hak ini juga merupakan fasilitator.

Ketika kita berbicara mengenai “pembangunan berbasis HAM”, kita mengatakan bahwa realisasi HAM merupakan fasilitator mendasar untuk mencapai pembangunan manusia yang berkelanjutan.

Hal ini juga apa yang Sekretaris Jenderal Ban Ki-moon maksudkan dengan inisiatif barunya, “Rights Up Front Action Plan”: ide bahwa pembangunan tidak dapat terjadi secara terpisah dari perlindungan HAM, dan bahwa hak tersebut perlu berada di garis terdepan agenda pembangunan yang berpusat pada rakyat.

Hak seperti kebebasan berekspresi dan hak menerima dan menyampaikan informasi  maka juga merupakan instrumental di kesuksesan Agenda Pembangunan pasca-2015 di masa depan.

Konsensus pada proses pengembangan agenda pembangunan pasca-2015 dapat diringkas dalam dua kata: inklusivitas dan partisipasi. Negara-negara Anggota PBB setuju bahwa bagian penting dari agenda pembangunan masa depan adalah bahwa hal itu harus mencerminkan masalah terpenting yang menjadi keprihatinan semua orang.

Hal ini mengapa terdapat sejumlah proses di tempat kerja untuk menginformasikan pekerjaan Pemerintah mengenai apa keprihatinan prioritas warga mereka, dan bagaimana hal tersebut dapat ditangani – apakah kekhawatiran ini adalah pendidikan, atau kesehatan, atau akses ke pekerjaan, dan apakah mereka mengenai lingkungan, energi, atau kesempatan yang sama. Ini adalah dialog dua arah antara pengambil keputusan dan masyarakat yang juga melibatkan melaporkan kembali kepada warga tentang janji-janji yang dibuat, pada target yang dicapai dan pada rintangan yang dihadapi.

Media yang bebas, pluralistik dan independen sangat penting dalam penciptaan dan pemeliharaan sebuah ruang publik yang inklusif - dimana warga negara dapat berpartisipasi dalam proses tata kelola pemerintahan yang baik dan pembangunan berkelanjutan.

Media berita - baik swasta, publik atau milik masyarakat - diakui sangat penting. Mereka membantu masyarakat untuk menentukan arti pembangunan, termasuk hubungannya dengan hak asasi manusia dan nilai-nilai demokrasi. Mereka memiliki dampak sebagaiagenda-setter (pengatur agenda media), dan sebagai sarana yang digunakan masyarakat berpendidikan dan berpengetahuan.

Media berita, dan lainnya yang memberikan kontribusi jurnalisme di ruang publik, termasuk pada platform media sosial, keduanya penjamin dan saksi hubungan antara warga dan perwakilan mereka: mereka adalah pengawas rakyat, memegang mereka yang berkuasa bertanggung jawab atas perbuatan salah dan mempromosikan transparansi dalam pelaksanaan kekuasaan.

Pertimbangan ini relevan untuk semua masyarakat - tetapi terlebih dalam demokrasi, dimana legitimasi kekuasaan politik berasal dari kehendak rakyat. Dan hal tersebut, lebih dari sebelumnya, menjadi relevan dengan Indonesia, negara demokrasi terbesar ketiga di dunia, saat kita memasuki musim kampanye pemilu intens, musim yang akan menguji peran media sebagai penjaga kepentingan publik.

Ketika kita memasuki musim ini, kita mendengar pertanyaan penting tentang apakah konsentrasi kepemilikan media, terutama di bidang penyiaran, dapat menjadi ancaman bagi inklusivitas dan partisipasi.

Masyarakat, dan praktisi media, juga prihatin tentang hubungan langsung antara partai politik dan kepemilikan media penyiaran, serta berpotensi memiliki efek negatif terhadap independensi dan netralitas liputan berita.

Dan terakhir, namun tidak kalah penting, ada kekhawatiran tentang penggunaan pelayanan publik airtime pada lembaga penyiaran komersial – dapatkah hal tersebut digunakan secara maksimal sebagai alat untuk meningkatkan pembangunan, atau akankah hal itu digunakan untuk kampanye politik yang menyempit?

Semua ini adalah pertanyaan penting agar korps pers yang giat dan vital seperti yang kita miliki di sini di Indonesia, dengan bangga disebut, serta perdebatan yang PBB dukung dengan bangga, dan saya berharap untuk mendengar pandangan Anda.

Saya ingin mengakhiri dengan penghormatan kepada mendiang Nelson Mandela, pemimpin besar untuk perdamaian, hak asasi manusia, dan pembangunan, yang kehidupan dan warisannya kita hormati karena beliau mewakili, mungkin lebih dari siapa pun di masa kita, nilai-nilai PBB.

Ini adalah kata-kata Mandela, diucapkan di International Press Institute Congressdi Cape Town hampir 10 tahun yang lalu. Kata-katanya sekuat hari ini seperti saat itu.

"Kebenaran memang memiliki kekuatan besar, namun tetap sangat sulit dipahami. Tidak ada seorang pun, tidak ada tubuh pendapat, tidak ada doktrin politik atau pun agama, tidak ada partai politik atau pemerintah dapat mengklaim memiliki monopoli atas kebenaran. Untuk alasan tersebut, kebenaran dapat dicapai hanya melalui kontes lepas antara dan di antara pendapat yang bersaing, dimana sebanyak mungkin sudut pandang didengarkan dengan adil dan setara. Hal ini karena itu selalu menjadi pendapat kami bahwa undang-undang, adat istiadat, praktek dan prasangka bahwa kendala tempat untuk kebebasan berekspresi merugikan masyarakat. Memang ini adalah perangkat yang digunakan oleh kepalsuan untuk meminjamkan kekuatannya dalam kontes yang tidak setara dengan kebenaran.

…

Sebuah pers yang kritis, independen dan bersifat penyelidikan merupakan nyawa dari setiap demokrasi. Pers harus bebas dari campur tangan negara. Pers harus memiliki kekuatan ekonomi untuk menentang bujukan pejabat pemerintah. Ia harus memiliki independensi yang cukup dari kepentingan pribadi untuk menjadi berani dan bertanya tanpa rasa takut atau mendukung. Ia harus menikmati perlindungan konstitusi, sehingga dapat melindungi hak-hak kami sebagai warga negara.

Hanya pers bebas yang dapat meredam hasrat pemerintah mana pun untuk menumpuk kekuasaan dengan mengorbankan warga negara. Hanya pers bebas yang dapat menjadi pengawas yang waspada akan kepentingan publik terhadap godaan dari bagian orang-orang yang memegangnya untuk menyalahgunakan kekuasaan tersebut. Hanya pers bebas yang dapat memiliki kapasitas untuk terus-menerus membongkar penyalahgunaan kekuasaan dan korupsi pada bagian pemerintah, pejabat negara dan lembaga lain yang memegang kekuasaan di masyarakat. "

Terima kasih.